11月7日下午及11月8日上午，立仓镇胜利召开了第十四届人民代表大会第八次会议。大会审议和通过了立仓镇年上半年政府工作报告、人大工作报告及财政预算执行情况和预算调整工作报告，人大代表还对四家镇直单位进行了民主评议。

11月7日下午3:00，立仓镇第十四届人民代表大会第八次会议开幕，镇人大代表、列席人员参加会议。大会审议通过了立仓镇党委副书记、镇长孙松柏作的年上半年政府工作报告；人大主席薛先锋作的年上半年人大主席团工作报告；财政所所长张峨岭作的立仓镇年前三季度财政预算执行情况和预算调整工作报告。

政府工作报告回顾了上半年年各项工作开展情况，重点总结了产业发展、脱贫攻坚、生态环保及社会民生等方面的工作，各项工作都取得了显著成绩，并对下一步的工作作了整体安排，号召全镇上下改革创新，真抓实干，推进全镇经济社会高质量跨越式发展，为实现“现代农业大镇，生态观光旅游名镇，宜居宜业美丽集镇”的发展目标，做出新的贡献！人大工作报告首先总结回顾了今年上半年人大工作开展所取得的成绩，同时指出了存在的问题，并明确了接下来的工作思路。

人大代表对立仓镇派出所、社保所、供电所、市场监督管理所四家单位进行了民主评议。

最后，镇党委书记陶振志作重要讲话，他指出年上半年是极不平凡的，“三大立仓”建设取得重大进展，特别是生态旅游观光名镇的建设上有新的突破，成绩显著。年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；年也是脱贫攻坚决战决胜之年，脱贫攻坚任务艰巨，但任何困难都不能阻挡进步的决心和勇气，立仓镇全体干部要聚焦产业发展、持续改善环境、努力改善民生，推动立仓镇经济社会持续健康发展，加快实现“三大立仓”建设目标。

立仓镇年上半年政府工作报告

年11月7日在立仓镇第十四届人民代表大会

第八次会议上

立仓镇党委副书记、镇长孙松柏

各位代表：

现在我代表立仓镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席的同志，提出意见建议。

一、上半年工作开展情况

年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设“现代农业大镇，生态观光旅游名镇，宜居宜业美丽集镇”发展目标，按照“一抓双促”工作要求，落实“抗、补、促”工作任务，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新立仓发展。截止到9月底，立仓镇完成财政收入万元、招商引资任务0.7亿元、固定资产投资0.9亿元。

一是调结构促转型，产业支撑更加有力。截止到10月底，全镇新培育现代农业合作社16个、家庭农场6个，认定“三品一标”产品3个。继续扩大稻渔产业面积，邹圩村亩种植项目正在进行洽谈，二郎村亩“旱改水”项目已经开始动工，镇内稻渔产业更加兴旺，总面积达到6万亩、产值3.2亿元。农旅产业更加繁荣，今年7月份，第四届中国蒙城龙虾荷花休闲文化旅游节在薛庙村成功举办，9月份，芡河现代农业示范园承办亳州蒙城农民丰收文化节。我镇炮台沟村成功获得“年中国美丽休闲乡村”命名。

二是齐攻坚打硬仗，脱贫成果更加显著。按照县“抗疫情、补短板、促攻坚”实施方案和“+N”问题整改要求，对照“两不愁三保障及饮水安全”等核心指标，全面深入开展脱贫攻坚问题“清零”行动。年9月份，结合贫困户普查工作，对全镇余户贫困群众进行全面入户核查，发现、整改问题余条，进一步提升了贫困群众脱贫质量。积极建立返贫风险防控机制，对易返贫户和贫困边缘户，实施全面摸排，纳入扶贫帮扶范畴，建立“一户一档案”，通过社会救助、就业务工等有力措施，消除致贫返贫风险。预计到年年底，立仓镇所有贫困户全部实现脱贫，贫困发生率降至“0”。

三是提品质优环境，城乡面貌更加美丽。今年以来，全镇实施“断头路”改造、农田水利项目建设等工程，总计建设通村、通庄道路20公里，完成6个自然村电网升级改造项目。公共交通加快推进，实现所有行政村通公交车，群众出行更加便利。美丽乡村建设取得实效，薛庙美丽乡村刚刚通过安徽省美丽乡村重点示范村核查。人居环境持续改善，集镇污水管网覆盖率提升至%，赤塘村农村生活污水处理站改造完成，新改建集镇公厕1座，户改厕余户，正在改造户。邹圩美丽乡村正在积极推进，道排等项目已经开始施工，党群、文化礼堂、绿化提升工程已经设计完成，正在进行招标。

四是重防治守底线，生态环境更加美好。河长制工作全面开展，每月督促镇、村两级河长按时巡查。结合年初水利规划，完成大中沟疏浚3公里、废旧水塘整治12面。推进芡河青虾鳜鱼保护区整治工作，发现并整改芡河沿岸“四乱”问题13个，生态建设成效明显。完成造林亩、绿色长廊米，两家砖瓦窑厂退出、整改工作正在积极推进。对照森林城镇创建标准，，4个绿色村庄通过验收。开展“小散污”企业整改工作，对镇内30余家养殖场进行粪污资源化利用整改。打好蓝天保卫战，完成午季秸秆禁烧“零火点”目标，正在开展秋季秸秆禁烧扫尾工作。

五是谋福祉惠民生，人民生活更加幸福。民生保障更加有力。到10月底，发放残疾人两项补贴.5万元、孤儿生活补贴万元、低保金万元。做好临时救助工作，全镇共救助户，发放临时救助金34.36万元。开展矛盾纠纷排查工作，加大信访积案排查化解力度，全镇共摸排信访积案14件，明确牵头责任人，每周调度、限期办结，充分发挥“听证会”、“调解员”作用，严格按照“三到位一处理”的工作方式，找出信访问题症结所在，有针对性的开展工作，目前已经成功化解14件，化解率%。打好安全生产“三年行动”战役，深入摸排、化解安全风险点，保障镇内发展环境稳定。

六是严作风树形象，自身建设更加过硬。今年，立仓镇政府在党员干部中深入开展“三个以案”警示教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定。主动接受人大和群众的监督，严格落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求，缩减政府开支，凝心聚力、干事创业的氛围更加深厚。开展党风廉政教育，结合市县要求，定期组织干部观看警示教育片、上党课等，不断筑牢政府班子拒腐防变意识，把干部队伍“比工作、争先进”的精气神提起来，为镇内经济社会发展提供坚强保障。

各位代表！成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持和参与立仓镇建设的所有群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到困难和问题，主要表现在：一是镇内产业体量不大，市场竞争力不强。二是农业现代化程度不高，工业短板明显。旅游产业还未形成产业链，接待能力和知名度仍有不少差距。三是就业、教育、文化、养老等社会事业发展仍然滞后，离人民群众美好生活期待还有差距。四是少数干部还存在工作作风不实、干事劲头不足、本领能力不强的问题，在担当作为、落细落小、善作善成等方面还有差距。这些问题，我们将在以后的工作中认真梳理并逐步解决。

二、下一步工作计划

年已到最后冲刺阶段，立仓镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化座谈会上的重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导下，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。重点做好以下几个方面工作：

一是持续推动项目建设，增强发展后劲。千方百计抓项目、抓投资、抓招商，推动项目投资和招商引资实现新突破。抓住长三角一体化的大趋势，有针对性的对接一些农业产业项目。聚焦镇内稻渔产业和旅游资源，围绕完善产业链条，紧盯目标企业，精准开展“一对一、点对点”招商，大力开展专业招商、以商招商。强化项目建设要素保障，推动现有项目早落地、早投产、早见效。积极争取用地指标，盘活存量土地和闲置低效用地，最大限度地保障项目用地。落实国务院关于优化营商环境会议精神，加强项目用地报批服务，为项目落地提供最大便利。

二是持续壮大主导产业，培育发展支撑。做好虾稻产业的增容扩量工作，探索螃蟹、鳜鱼、青虾等水产养殖与水稻种植相结合，打破传统的生产模式。完成新增小龙虾养殖1万亩的任务，力争螃蟹、鳜鱼、青虾养殖面积增加到1亩。全力支持芡河现代农业示范园争创国家旅游示范区称号工作。做好薛庙茨淮新河纪念馆建设对接工作，加快构建镇内旅游新格局，逐步解决旅游产业“游客靠节日，平时没有人”的问题。做好黄蜀葵等中药材种植推广任务，与秋冬季绿化提升工作相结合，提前谋划、提前对接，及时召开群座谈会和推介会，做好流转土地准备，真正形成“南稻虾、北葵花”的产业格局。

三是持续巩固脱贫效果，开启新的征程。继续把巩固脱贫攻坚成果、建立返贫机制作为工作重点，做好全镇70余未脱贫户质量提升工作，确保全面通过省级第三方验收和各项暗访检查。按照“一抓双促”工作要求，抓好脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。扎实推进返贫监测预警和动态帮扶机制，精准落实帮扶措施，确保全面小康一个都不掉队。健全“爱心超市”长效运行机制和公益性岗位开发管理机制，确保困难群众收入稳、动力足、不返贫。加快建设现代农业，促进农业组织化、规模化、绿色化、品牌化发展，加大培育新型农业经营主体力度，积极帮助企业申报认证“三品一标”农产品，做好农产品冷链物流体系、农村电商体系建设，扩大农产品线上线下销售，通过产业带动贫困群众就业增收。

四是持续健全网格机制，提升治理水平。结合“邻长制”工作，真正发挥“三长”作用，提升服务群众能力。加快村庄布局规划、村庄建设规划、民居设计“三张图”的落实，提升乡村规划建设水平，着力解决“只见新房、不见新村”的问题。加强农村建房许可管理，严格落实“一户一宅”规定和“建新拆旧”要求。加大新型职业农民培育力度，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，助力乡村振兴。完善乡村自治、法治、德治体系，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。做好“十四五”规划准备工作，做到多规合一，绘好立仓镇发展蓝图。

五是持续提高保障能力，维护社会稳定。规范城乡低保管理，确保应保尽保。做好孤儿、残疾人两项补贴、农村特困供养人员等弱势群体保障工作，充分发挥临时性救助的帮扶作用，解决群众后顾之忧。建设养老服务体系，支持社会力量发展农村养老服务。强化社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪，坚决守护好人民群众的平安生活。加强应急管理和防灾减灾体系建设，强化安全生产和应急能力，深化安全生产隐患排查整治，推进企业安全生产标准化建设，杜绝重特大生产安全事故发生。推进食品药品、特种设备和产品质量全程监管。落实信访工作责任制，强化初信初访办理和信访积案化解，维护社会和谐稳定。

六是持续转变工作作风，建强政府队伍。继续在政府班子中，深入开展学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和《治国理政》第三卷、十九届五中全会精神活动，把握国家宏观政策，观大势、谋全局，找准落实落地的切入点和结合点，不断提高把握政策、谋划工作、推动发展的能力。锤炼为人民履职、为发展尽责的政治品格，鼓足干劲、增强闯劲、提升韧劲，努力在奋力争先中快人一筹、在创新突破中抢占先机。时刻把群众所需所急所盼记在心上、抓在手上，让人民共享发展成果，有更多、更直接、更实在的幸福感、获得感、安全感。自觉接受人大法律监督和工作监督，高度重视社会舆论监督，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。牢固树立过“紧日子”思想,坚定弘扬优秀政德，坚决做到明大德、守公德、严私德。不断完善权力清单制度，进一步扎牢制度的笼子，真正让权力在阳光下运行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，改革创新，真抓实干，推进全镇经济社会高质量跨越式发展，确保“十三五”规划圆满收官，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为实现“现代农业大镇，生态观光旅游名镇，宜居宜业美丽集镇”的发展目标，做出新的贡献！

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